以EOD模式建設一批新概念污水廠！江蘇印發(fā)推進污水資源化利用實施方案
《實施方案》指出，實施污水資源化利用重點工程，開展試點示范。至2025年，鼓勵結合地區(qū)開發(fā)建設，采用EOD開發(fā)模式，建設一批“新概念”污水處理廠、下沉式污水處理廠、資源能源標桿水廠、尾水生態(tài)濕地凈化工程，促進生態(tài)環(huán)境高水平保護和區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，形成可復制可推廣的利用模式。
關于印發(fā)《江蘇省推進污水資源化利用的實施方案》的通知
蘇發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2021〕1047號
各設區(qū)市人民政府，省各有關部門：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《江蘇省推進污水資源化利用的實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
江蘇省發(fā)展改革委 江蘇省科學技術廳
江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳
江蘇省自然資源廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳 江蘇省水利廳
江蘇省農業(yè)農村廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局
2021年11月3日
江蘇省推進污水資源化利用的實施方案
污水資源化利用對優(yōu)化供水結構、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義。我省污水資源化利用水平總體不高，利用量不大、利用率偏低。為貫徹落實國家發(fā)展改革委等十部門《關于推進污水資源化利用的指導意見》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號）要求，加快推進污水資源化利用，促進解決水環(huán)境污染和水生態(tài)損害等問題，推動高質量發(fā)展，結合我省實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作的重要指示要求，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，系統(tǒng)推進城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農業(yè)農村污水資源化利用，統(tǒng)籌治水與節(jié)水，提升我省污水資源化利用水平，助推“爭當表率、爭做示范、走在前列”和“強富美高”新江蘇建設。
（二）基本原則。
——節(jié)水優(yōu)先，系統(tǒng)推進。秉承“節(jié)水即治污”的理念，堅持“節(jié)水優(yōu)先”方針，把污水資源化利用作為解決全省水問題的優(yōu)先舉措之一，將再生水納入水資源統(tǒng)一管理配置，系統(tǒng)推進城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農業(yè)農村污水資源化利用工作。
——科技引領，分類施策。強化科技支撐，加強關鍵共性技術裝備研發(fā)，推廣普及先進適用技術工藝。根據(jù)不同區(qū)域的水資源稟賦、水環(huán)境承載力、發(fā)展需求和經(jīng)濟技術水平等因素，明確導向，因地制宜，分類開展污水資源化利用工作。
——突出重點，示范推動。突出不同區(qū)域的工作任務及重點，合理選擇重點領域和利用途徑，統(tǒng)籌開展各類污水資源化利用的示范試點，探索形成可復制、可推廣的污水資源化利用模式，通過高標準的示范試點工程，以點帶面，推動全省污水資源化利用工作。
——市場驅動，政府引導。完善政策體系及價格機制，加大財政及金融激勵，引導和鼓勵社會資本多方投入，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。完善相關政策標準，強化標準約束，嚴格監(jiān)管考核，規(guī)范市場主體行為。
（三）總體目標。到2025年，全省污水收集處理效能進一步提升，區(qū)域污水集中處理設施的收集、處理能力與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要相適應，污水處理廠尾水濕地建設得到有效推進，城市再生水利用率達到25%以上；工業(yè)廢水重復利用水平顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達91%以上；畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%左右；污水資源化利用政策體系和市場機制基本建立。到2035年，形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟的污水資源化利用格局，城市再生水利用率進一步提高。
二、主要任務
（一）聚焦提質增效，深入推動城鎮(zhèn)生活污水資源化利用。
1、全面推進城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效。統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)生活污水處理設施布局，適度超前建設城鎮(zhèn)污水處理設施，同步考慮污水再生利用。加強城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設，提高污水收集效能。加快推進城郊結合部、城中村、老舊城區(qū)等區(qū)域污水收集支線管網(wǎng)和出戶管連接建設，補齊“毛細血管”，著力消除城市建成區(qū)污水直排口、污水管網(wǎng)空白區(qū)。持續(xù)推進“污水處理提質增效達標區(qū)”建設，深入開展工業(yè)企業(yè)排水和城市農貿市場、小餐飲、夜排檔、理發(fā)店、洗浴、洗車場、洗衣店、小診所等“小散亂”排水戶以及建設工地的違法違規(guī)排水整治，規(guī)范排水戶接納管理。加強污水管網(wǎng)排查檢測，針對排查發(fā)現(xiàn)的污水管網(wǎng)功能性和結構性等問題，有序推進管網(wǎng)改造與修復。加強管網(wǎng)養(yǎng)護管理，落實養(yǎng)護經(jīng)費，積極推行專業(yè)化、機械化養(yǎng)護。積極推行“廠-網(wǎng)-河湖一體化”運行維護，推動污水管網(wǎng)低水位運行。遵循區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局原則，按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化”要求，穩(wěn)步實施污泥無害化資源化利用設施建設，妥善處置污水廠污泥和排水管網(wǎng)管通溝污泥。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
2、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)污水資源化循環(huán)利用。綜合水環(huán)境質量改善需求、經(jīng)濟技術可行性等因素，科學合理確定污水處理廠排放限值，以穩(wěn)定達標排放為主，差別化實施污水處理設施升級改造，原則上現(xiàn)有設施2025年底前全面達到一級A排放標準。積極推進城鎮(zhèn)污水處理廠尾水生態(tài)濕地建設，進一步提高出水生態(tài)安全性。城鎮(zhèn)污水處理廠尾水可優(yōu)先用于城市河湖濕地生態(tài)補水，同步積極推進再生水用于工業(yè)生產、市政雜用和生態(tài)景觀等，進一步提升再生水的資源綜合利用水平。相對缺水或水環(huán)境改善壓力較大的城市，在進一步提高城鎮(zhèn)污水處理設施穩(wěn)定運行的基礎上，積極推進城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用工程建設，合理規(guī)劃建設再生水管網(wǎng)，加大再生水在工業(yè)生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工及生態(tài)景觀等回用力度，提高再生水資源化利用水平。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
3、加強雨水徑流污染控制及雨水利用。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設，將海綿城市建設要求納入土地出讓、規(guī)劃許可、施工圖審查和竣工驗收等環(huán)節(jié)，在實施建筑住區(qū)、道路廣場、公園綠地、河道水系等各類新改擴建項目時，合理運用下凹式綠地、透水鋪裝、生物滯留設施、植草溝、濕地、綠色屋頂?shù)群＞d設施，加強初期雨水棄流處理，強化雨水徑流污染管控。構建完善雨水收集、調蓄、凈化和回用系統(tǒng)，推動雨水在綠化灌溉、生態(tài)景觀等方面資源化利用。規(guī)劃用地面積超過2萬平方米的新建建筑物要配套建設雨水收集利用設施。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省水利廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
（二）完善園區(qū)基礎設施，積極推動工業(yè)廢水資源化利用。
1、推動工業(yè)廢水資源化利用?；痣?、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項目具備使用再生水條件但未有效利用的，嚴格控制新增取水許可。加強園區(qū)供、排水監(jiān)測，提高園區(qū)污水處理市場化程度，搭建園區(qū)節(jié)水、廢水處理及資源化專業(yè)技術服務支撐體系和服務平臺，推動節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設。大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用等節(jié)水工藝和技術。支持企業(yè)開展節(jié)水技術改造和廢水“近零排放”改造。重點在火電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等重點用水行業(yè)，推廣節(jié)水新技術、新工藝和新設備，提高重點用水行業(yè)節(jié)水水平。對超過用水定額標準的企業(yè)分類分步限期實施，先行推進高耗水行業(yè)企業(yè)節(jié)水改造。（省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
2、完善工業(yè)園區(qū)污水收集及處理基礎設施。建立涉水企業(yè)清單，逐步實施工業(yè)廢水專管輸送，推進工業(yè)廢水和生活污水分開收集、分質處理。以園區(qū)總體規(guī)劃、水系規(guī)劃和園區(qū)水資源論證或水資源論證區(qū)域評估等為指引，大力推進工業(yè)園區(qū)配套污水處理廠建設，在電鍍等專業(yè)園區(qū)開展“一企一管、明（專）管排放”試點建設。以省級以上工業(yè)園區(qū)和化工、電鍍、造紙、印染、制革、食品等主要涉水行業(yè)所在園區(qū)為重點，推進工業(yè)集聚區(qū)專業(yè)化集中污水處理設施建設。在電子信息、紡織印染、化工材料等園區(qū)率先示范，建成一批工業(yè)廢水近零排放示范產業(yè)園。新建園區(qū)統(tǒng)籌考慮供水、排水、污水處理及再生水利用設施建設，推動企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。已建園區(qū)開展以節(jié)水為重點的綠色高質量轉型升級和循環(huán)化改造，加快節(jié)水和水循環(huán)利用設施建設，促進企業(yè)間串聯(lián)用水、分質用水、一水多用和循環(huán)利用。（省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
3、鼓勵工業(yè)園區(qū)加大市政再生水的推廣利用。環(huán)境敏感、水質型缺水地區(qū)的企業(yè)，以及污水深度處理、回用及“零排放”壓力相對較大的地區(qū)，鼓勵工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)與市政再生水生產運營單位積極合作，統(tǒng)籌規(guī)劃建設再生水管網(wǎng)及相關設施，積極使用市政再生水。積極開展工業(yè)園區(qū)水資源論證區(qū)域評估，統(tǒng)籌利用區(qū)域地表水、地下水和再生水，鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌廢水綜合治理與資源化利用。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省工業(yè)和信息化廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
（三）積極探索技術與模式，穩(wěn)妥推進農業(yè)農村污水資源化利用。
1、系統(tǒng)推進農村生活污水資源化利用。堅持從實際出發(fā)，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和治理工藝。堅持與村莊規(guī)劃、供水設施建設和新型農村社區(qū)項目建設“三個同步”，強化部門協(xié)作，合力推進農村生活污水治理。結合農村環(huán)境綜合整治項目，通過控源截污推進農村黑臭水體治理；結合農村改廁工作，實現(xiàn)廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近生態(tài)利用；鼓勵將農村生活污水通過人工濕地等方式，建立微循環(huán)模式，實現(xiàn)氮磷資源化和尾水再利用。逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行管護機制，確保農村生活污水治理設施“建成一個、運行一個、見效一個”。（省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省鄉(xiāng)村振興局和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
2、持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產品供給保障能力和畜禽糞污資源化利用能力，進一步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。推廣應用清潔養(yǎng)殖工藝和節(jié)水型飲水器等設施設備，促進控源減量。開展畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動，進一步推進規(guī)模養(yǎng)殖場提升畜禽糞污處理利用水平，指導非規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）按需配套堆糞場、糞污儲存池等，立足種養(yǎng)結合，因地因場（戶）施策，合理規(guī)范促進畜禽糞污還田利用。（省農業(yè)農村廳、省生態(tài)環(huán)境廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
3、推行農田退水及養(yǎng)殖尾水資源化利用。在重點地區(qū)試點推進集約化稻田清潔生產，探索實施農田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造。鼓勵開展養(yǎng)殖尾水達標排放或循環(huán)利用，強化池塘養(yǎng)殖尾水排放強制性標準宣貫，開展達標排放或循環(huán)利用試點示范，推動實施池塘生態(tài)化改造，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖。（省農業(yè)農村廳、省生態(tài)環(huán)境廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
（四）實施污水資源化利用重點工程，開展試點示范。
1、實施城鎮(zhèn)污水處理設施高標準升級工程。推動建設污染治理、生態(tài)保護、循環(huán)利用有機結合的綜合治理體系，對標污水處理發(fā)展新動向，試點開展資源能源標桿水廠建設，推動污水中的能量物質回收利用。同步推進污泥無害化資源化利用設施建設，實現(xiàn)污泥的無害化、減量化、資源化利用。結合現(xiàn)有污水處理廠改造升級和新擴建工程，至2025年，鼓勵結合地區(qū)開發(fā)建設，采用EOD開發(fā)模式，建設一批“新概念”污水處理廠、下沉式污水處理廠、資源能源標桿水廠、尾水生態(tài)濕地凈化工程，促進生態(tài)環(huán)境高水平保護和區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，形成可復制可推廣的利用模式。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
2、推進再生水深度循環(huán)利用工程。結合再生水利用設施建設，提前合理規(guī)劃布局再生水管網(wǎng)，有序開展管網(wǎng)建設。以水環(huán)境容量較小、水質較差、水污染較嚴重地區(qū)城市為重點，系統(tǒng)分析日益增長的生產、生活和生態(tài)用水需求，以現(xiàn)有污水處理廠為基礎，合理布局再生水利用基礎設施，工業(yè)生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀用水優(yōu)先使用再生水，推進污水資源化循環(huán)利用。至2025年，計劃新增一批再生水工程利用設施，鼓勵園區(qū)工業(yè)集中規(guī)劃配備管網(wǎng)設施，積極利用再生水。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
3、推廣工業(yè)廢水循環(huán)利用工程。有條件的工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌廢水綜合治理與資源化利用，建立企業(yè)間點對點用水系統(tǒng)，實現(xiàn)工業(yè)廢水循環(huán)利用和分級回用，支持企業(yè)開展全流程污水治理、分段分治、分質利用。結合綠色工廠創(chuàng)建、企業(yè)水效“領跑者”，重點圍繞火電、石化、鋼鐵、印染等高耗水行業(yè)，組織開展企業(yè)內部廢水利用，創(chuàng)建一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū)，通過典型示范帶動企業(yè)用水效率提升。推進工業(yè)廢水尾水排放生態(tài)緩沖區(qū)建設?！笆奈濉逼陂g，新增一批國家級綠色工廠、國家級企業(yè)水效“領跑者”。（省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
4、開展農業(yè)農村污水以用促治工程。將污水資源化工作融入美麗鄉(xiāng)村建設中，結合鄉(xiāng)村振興、“新魚米之鄉(xiāng)”等工作的推進，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村污水處理設施建設，對處理后農村生活污水，經(jīng)監(jiān)測符合《農田灌溉水質標準》等相關標準要求的，鼓勵通過人工濕地、利用房前屋后綠地、林地等就地就近資源化利用，加快探索方便可行的污水資源化模式，實施生活污水資源化利用?！笆奈濉逼陂g，結合太湖地區(qū)“農村生活污水治理示范區(qū)”，推進農村生活污水治理及資源化利用工程建設。以百畝以上連片池塘為重點，實施養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造，開展試點示范，提升漁業(yè)養(yǎng)殖尾水治理及資源化利用水平。（省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
5、綜合開展資源化利用試點示范。選擇電子信息、紡織印染、化工材料等工業(yè)園區(qū)，開展技術綜合集成與示范，研發(fā)集低成本、高性能工業(yè)廢水處理技術和裝備，打造污水資源化技術、工程與服務、管理、政策等協(xié)同發(fā)力的示范樣板，到2025年爭創(chuàng)國家級園區(qū)工業(yè)廢水近零排放科技創(chuàng)新試點工程。聚焦工業(yè)廢水和市政再生水循環(huán)利用方面的重點難點堵點，因地制宜開展再生水利用、污泥資源化利用、氮磷等物質提取和能量資源回收等試點示范，探索建設一批國家級及省級工業(yè)污水集中處理廠尾水生態(tài)濕地凈化、工業(yè)園區(qū)大規(guī)模使用再生水、農村生活污水治理及資源化利用、污泥資源化及資源能源標桿水廠利用試點示范工程。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
（五）強化支撐，建立健全污水資源化利用體制機制。
1、完善標準規(guī)范。建立健全覆蓋節(jié)水目標控制、規(guī)劃設計、評價測算、用水統(tǒng)計和管理的全流程標準體系。規(guī)范節(jié)水用水統(tǒng)計方法，完善統(tǒng)計內容，健全節(jié)水用水統(tǒng)計制度，配套制定出臺節(jié)水用水統(tǒng)計技術規(guī)程等相關標準。推動落實《江蘇省水污染防治條例》，制訂條例細化落實分工方案，強化依法治污鮮明導向。研究制定農村生活污水治理技術規(guī)范；推進制定釀造、焦化等污染物排放標準以及河網(wǎng)水功能區(qū)水環(huán)境容量核定等技術規(guī)范；研究制定我省污水資源化利用分級分質標準、評價標準和監(jiān)管標準等。（省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省統(tǒng)計局、省市場監(jiān)督管理局和各設區(qū)市人民政府等按職責分工負責）
2、構建政策體系。按照國家區(qū)域再生水循環(huán)利用試點、典型地區(qū)再生水配置試點、工業(yè)廢水循環(huán)利用、污泥無害化資源化利用、工業(yè)廢水近零排放科技創(chuàng)新試點等各項實施方案，細化落實推進，逐一明確任務，實行清單化管理，從緊從實協(xié)調推進。制定鼓勵非常規(guī)水利用的考核激勵政策，將再生水納入水資源統(tǒng)一配置。完善取水許可管理制度。將城鎮(zhèn)污水處理廠尾水生態(tài)濕地納入生態(tài)緩沖區(qū)管理體系，執(zhí)行相關鼓勵政策。（省發(fā)展改革委、省司法廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳和各設區(qū)市人民政府等按職責分工負責）
3、健全價格機制。建立健全基于補償成本、合理盈利、激勵提升供水質量、促進節(jié)約用水的價格形成和動態(tài)調整機制，提高公共供水基本水價。完善差別化水價制度，提高高耗水行業(yè)用水價格，進一步深化農業(yè)水價綜合改革。建立使用者付費制度，放開再生水政府定價，由再生水供應企業(yè)和用戶按照優(yōu)質優(yōu)價的原則自主協(xié)商定價。探索從政府補貼治理企業(yè)改為補貼使用單位，逐步建立穩(wěn)定的市場化交易模式。對于提供公共生態(tài)環(huán)境服務功能的河湖濕地生態(tài)補水、景觀環(huán)境用水使用再生水的，鼓勵采用政府購買服務的方式推動污水資源化利用。研究制定城鎮(zhèn)污水處理“按質付費”辦法，促進污水處理“優(yōu)水優(yōu)價”。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
4、加強科技創(chuàng)新。針對工業(yè)污水處理難度大、農村生活污水處理效率低、資源回收率低等問題，推動將園區(qū)工業(yè)廢水近零排放、農村生活污水精準化治理及資源化利用等關鍵技術攻關納入省級科技計劃，開展污水資源化科技創(chuàng)新。引導科研院所、高等院校、污水處理企業(yè)等加強產學研合作，重點突破污水深度處理、污泥資源化利用共性和關鍵技術裝備。加強污水資源化利用風險與控制基礎研究，發(fā)展再生水利用標準制定理論和方法體系；積極研發(fā)并推廣集成低成本、高性能的污廢水再生處理技術、工藝和裝備。推廣一批成熟的污水資源化利用工藝、技術和裝備。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)督管理局和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
5、落實及完善財金政策。積極爭取中央、省財政資金對污水資源化利用重大工程及示范試點項目的支持，推動資源化利用試點示范工程。支持各地政府申請發(fā)行地方政府專項債券用于符合條件的污水資源化利用項目建設。推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，政府參與的新建污水資源化利用項目全面實施PPP模式。創(chuàng)新投入方式，形成多渠道、多層次、多元化的財政性資金投入保障機制。鼓勵企業(yè)采用綠色債券、資產證券化等手段，依法合規(guī)拓寬融資渠道。穩(wěn)妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金試點。探索開展項目收益權、特許經(jīng)營權等質押融資擔保。落實現(xiàn)行相關稅收優(yōu)惠政策。（省財政廳、省發(fā)展改革委和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
三、實施保障
（一）加強組織協(xié)調。加強污水資源化利用工作的領導和組織，統(tǒng)籌推進全省污水資源化利用工作。省發(fā)展改革委加強綜合協(xié)調，科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、農業(yè)農村廳、市場監(jiān)管局等部門按照職責分工做好相關工作，加強水資源節(jié)約集約利用、水污染防治、水生態(tài)保護、污水資源化利用、相關環(huán)境基礎設施建設的統(tǒng)籌，形成工作合力，協(xié)調解決相關重大問題。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責）
（二）強化推進落實。按照省級統(tǒng)籌、市縣負責的要求，推進實施方案落實。壓實地方責任，各設區(qū)市政府抓緊組織制定本地區(qū)污水資源化利用的實施方案行動細則，細化分解各項目標，落實各項任務，集中推出一批有引領作用的示范試點工程；市縣政府擔負主體責任，明確分工及責任部門，確保各項任務落到實處。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
（三）嚴格監(jiān)督管理。嚴格實行區(qū)域流域用水總量和強度雙控制度，強化水資源管理考核和取用水管理，確?！督K省國家節(jié)水行動實施方案》落到實處。嚴格監(jiān)督實施再生水納入水資源統(tǒng)一配置的要求。嚴格自備井管理，限期依法關閉未經(jīng)批準的自備井。健全污水資源化水質全過程監(jiān)測體系，強化污水處理達標排放監(jiān)管，逐步建立覆蓋污水資源化全過程的風險防控預警體系，確保污水資源化安全利用。（省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）
（四）加強宣傳引導。結合世界環(huán)境日、世界水日、中國水周、全國城市節(jié)水宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動，通過組織參觀污水處理設施等方式廣泛深入開展宣傳工作，加強科普教育，增強公眾的水環(huán)境保護意識，提高公眾對污水資源化利用的認知度、認可度和接受度，消除公眾顧慮，增強使用意愿。完善公眾參與機制，充分發(fā)揮輿論監(jiān)管、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，營造全社會共同參與污水資源化利用的良好氛圍。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳和各設區(qū)市人民政府按職責分工負責）更多濾芯材料請訪問m.jbmtpc.com 來源：江蘇發(fā)改委
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